中新经纬12月30日电 (张嘉怡 宋亚芬)国家发展改革委、财政部日前印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》智慧优配，明确2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求。
中新经纬注意到，消费品以旧换新方面，该通知提出，“在保持汽车补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴”。
定额补贴和按车价比例补贴这两种方式对消费者来说有何不同？对此，中国汽车流通协会专家委员会委员章弘接受中新经纬采访时表示，定额补贴原政策的优点在于操作方式较为简单，消费者无需计算补贴金额，只需满足条件即可直接获得固定补贴，流程清晰智慧优配，易于理解和操作。同时，原政策能够保障基础收益，即无论车辆价格高低，都能获得稳定补贴，对购买低价车型的消费者更有利，确保基本补贴权益。
“定额补贴存在一定缺点。”章弘表示，一是缺乏价格弹性，无法根据车辆实际价值调整补贴力度，可能导致高价位车型补贴相对不足，或低价车型补贴相对过剩。二是激励作用有限，对消费者选择车辆价格的引导作用较弱，难以精准匹配政策目标，无法促进中高端车型更新。
章弘称，“按车价比例补贴的新政策，其优点主要体现在精准匹配车辆价值。”一方面智慧优配，补贴金额与车辆价格挂钩，高价位车型可获得更高补贴，更能体现对中高端车型更新的激励，符合政策引导消费升级的意图。另一方面是动态调节机制，随车辆价格变化调整补贴，能更好地适应市场车型价格差异，使补贴资金分配更合理。
“按车价比例补贴也存在一些不足。”章弘补充称，消费者需根据车辆价格计算补贴金额，操作相对复杂，可能增加理解成本。此外，新政策存在上限限制，虽按比例补贴，但设置了最高补贴额度，如新能源车最高2万元、燃油车最高1.5万元，对于超高端车型可能无法完全覆盖预期补贴。
章弘总结称，定额补贴侧重公平性和操作便捷性，适合普惠性消费场景；按车价比例补贴更注重精准性和政策导向性，有利于推动中高端车型消费和产业升级。消费者可根据自身购车预算和需求选择更适合的方式，新政策通过灵活调整补贴机制，既保留了补贴的普惠性，又增强了对特定车型的引导作用。(中新经纬APP)
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